社保局职工为亲戚提供虚假材料目的骗养老金如何定罪

【案情】

杨某系某区社保局工作人员其是从事个人身份参加企业职工养老保险业务的初审工作。2006年，杨某明知其兄嫂等五人都是农村户口是不符合企业职工养老保险参保条件，却想办法通过民警帮忙，为该其兄嫂五人办理了户口农转非并更改了户口的实际年龄。还找某公司人事办理了虚假的解除劳动合同信息。之后杨某在该五人提交的申请表的初审意见表上签署了同意。提交的材料一路顺利的通过复审、复核等手续，从2006年4月开始共领取养老金40余万元。

【评析】

本案杨某不构成贪污罪。贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，采用侵吞、窃取、骗取等其他手段非法占有财物的行为。其中，“利用职务上的便利”是指利用职务上主管、管理、经营、经手公共财物的权力及方便条件。换言之，非法占有的财物必须是行为人主管、管理、经营、经手等职权范围内的公共财物，否则，不构成贪污罪。本案中，杨某骗取的只是养老保险资格，非法获取的养老金并非是杨某主管、管理、经营、经手的公共财物，故不构成贪污罪。

然而被告人杨某构成诈骗罪，杨某属于滥用职权罪与诈骗罪的想象竞合犯。所谓想象竞合犯，是指一个行为触犯了数个罪名的情况。本案中，杨某为达到使他人骗取养老金的目的，伙同他人提供虚假资料，并利用自身职权违规审核，最终骗取了养老金，符合诈骗罪的构成要件。

诈骗罪中的“以非法占有为目的”，既可以是使自己占有又可能是使他人占有，两者均使财产法益遭受侵害没有本质区别。因此，不能以行为人自身是否非法占有财物来认定诈骗罪。另一方面，杨某身为国家工作人员，明知是虚假的材料，为徇私情，利用初审职权使他人通过资格审核，致使国家财产遭受重大损失构成滥用职权罪。杨某一个行为触犯了诈骗罪和滥用职权罪两个罪名，属于想象竞合犯。

本案中，杨某徇私舞弊犯滥用职权罪应处五年以下有期徒刑或者拘役。骗取数额巨大的国家财产应处三年以上十年以下有期徒刑。诈骗罪重于滥用职权罪故本案应以诈骗罪论处。

相关刑事罪名：诈骗罪、滥用职权罪、贪污罪

相关刑事知识：想象竞合犯

1、上海刑事律师网（www.lingle64.com）由专业的刑事律师团队共同创建，目的在于为涉及刑事案件的被告人、被害人及其家属提供有效的刑事法律帮助。#p#分页标题#e#
2、本文由上海刑事律师收集和整理，请大家转载时保留本段内容。大家如有需要，可以向上海刑事辩护律师咨询刑事辩护问题，学习中国刑事方面的理论和实践知识。上海辩护律师期待成为您最有用的朋友。
3、如果您有任何刑事方面的问题，可以拨打咨询、预约电话：133-7001-1000，寻求上海刑事律师的帮助。

本文由上海刑事律师尤辰荣发布,原文地址:http://www.lingle64.com/case/jingji/60.html,欢迎分享.