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废炉渣如何“暗度陈仓”来到中国

作者:上海刑事律师时间:2015-04-12浏览量:632

案情:2013年1月至2014年1月,被告人关某、顾某、何某、苏某、被告单位常州沪新国际贸易有限公司,被告人李某、蔡某、被告单位娄底市盛鸿贸易有限公司,被告人谢某、被告单位日照依海钢铁炉料有限公司及被告人辛某在明知高炉灰、高炉渣等工业废料为国家法律明确禁止进口的固体废物的情况下,为牟取非法利益,为逃避海关监管,将上述固体废物伪报成“铁矿砂(粉)”,以一般贸易方式向泰州、江阴、镇江、日照海关申报进口固体废物14票59753.8吨。

3月10日,江苏省镇江市中级人民法院依法公开开庭审理了该案,该院院长茅仲华担任审判长。由于该案被告人人数众多,案情复杂,庭审从上午9时30分进行到20时。

该案系海关总署挂牌督办的一级大案,走私废物量为江苏省最大。除了新闻媒体、被告人家属外,代表委员、海关人员、环保人士、高校师生等也旁听了庭审。

犯罪事实:巧立名目 高炉灰“变身”铁矿粉

50岁的何某虽然是无业,但对铁矿进出口生意却是“熟门熟路”,只不过没有合适的途径。2011年底,她的生意伙伴顾某带给她一个“利好”消息。

顾某原系东方矿产公司的副总裁,他也是从“80”后的关某处得到消息,韩国泰山公司能提供高炉灰、高炉渣等工业废料。这些工业废料含铁,且含量还不低,有的甚至达到60%,超过国内的一些原生矿,价格却比铁矿砂市场价每吨低10至15美元,利润可观,在外表上和铁矿砂差别也不是很大。何某又找了个帮手苏某,四个人开始通过电子邮件、微信等工具寻找下家。

常州沪新国际贸易有限公司总经理李某和副总经理蔡某最先成为“客户”。在和何某联系上后,双方敲定了佣金。第一船到达码头后,几人一起去看货,船上烟尘飞扬,感觉就要燃烧一样。几个人一合计,报关必须改头换面,逃避海关监管,将这些高炉灰等固体废物伪报成“铁矿砂(粉)。

事毕,去掉佣金,沪新公司两负责人赚了十万元左右。他们又通过网络将两船“铁矿砂”销售到马鞍山、宝鸡,不过从这些厂家反馈来的信息,“铁矿砂”质地很差。

紧接着,被告单位日照依海公司和负责人辛某以一般贸易方式向日照海关申报进口固体废物2票8056.19吨,娄底盛鸿公司及总经理谢某也以一般贸易方式向泰州、江阴海关申报进口固体废物7票29843.54吨。

辩论焦点:走私固体废物是否存在“明知故犯”

在法庭上,8名被告人对走私废物到底是不是“明知故犯”,成为一个焦点。对此,多名被告人作了“辩解”。

何某称,一开始,自己并不太清楚推销的具体是什么东西,只知道是钢铁厂的东西,后来才知道是高炉灰、高炉渣等工业废料,不允许进口的。
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顾某说:“开始是怀疑,准确知道是宝运达的检测之后,才知道是固体废物。”

袁某则表示,虽然看过生产图,牵线人也通过QQ告诉是高炉灰,“但不知道是国家禁止的”。

“我之前是做服装的,后来才做铁矿。”常州沪新公司法定代表人、总经理李某也称,刚开始不知道进口的是高炉灰、高炉渣,签过合同才知道。

法庭上,公诉人现场出示了相关的QQ聊天记录。李某签订合同是在2013年1月6日,在 1月5日的聊天记录中何某明确告知了李某铁矿粉就是垃圾,告诉了顾某铁矿粉有氧化物,并发了现场装货冒烟的照片,告诉他是垃圾,便宜。袁某(另案处理)发给关某的邮件也明确告知其铁矿粉是高炉灰,因此上述辩解不成立。

最后陈述:深表后悔自责

公诉人认为该案事实清楚,证据确实、充分,该案走私的时间较长、数量特别巨大,从2013年1月开始总共走私高达十四票,是江苏省南京海关查处的最大的走私量,社会影响是巨大的,犯罪手段十分狡猾。尤其是进口货物已经被商检部门质疑,经过检测已经明确是固体废物。各被告人为了利益通过变换口岸继续进口,充分反映被告人不计后果牟取利益。环保目前成为人民群众所关注的热点,党和政府也坚定推进生态文明建设。希望该案的各被告人从案件中认真吸取教训,认识到自己的行为给社会造成的危害,在今后认真学法,做知法、懂法的人。

在最后陈述中,多名被告人表示自责、后悔。何某说,由于自己法制观念淡薄,一直认为进口货物交税后,出现问题最多就是退货或者罚款。看到别人做了,自己也做,“我不是第一家,也不是最后一家。没想到触犯法律后果如此严重,恳请法庭从宽处理。”

被告人蔡某表示自己在取保候审期间,已在上海从事处理废水的环保工作,将用自己的行动来弥补罪行。

其他被告人也对由于一时贪念参与走私表示了自责后悔。

由于该案影响重大,控辩双方存在分歧,合议庭将认真评议后择期宣判。

众方观点

镇江中院:该案系镇江中院开展资源环境案件“三审合一”审判工作以来的首例刑事案件。十八届四中全会提出了全面推进依法治国,落实到法院和法官身上就是要有一定的担当。本案中,院长作为法官要带头审理大案难案,扎实推进镇江生态示范区建设工作。

镇江海关:2013年,海关总署启动加强固体废物监管、打击洋垃圾走私的“绿篱”专项行动,该案中有1.2万吨废铁砂被查处,其中4590吨废铁砂已经退运到韩国,其余的废物已经流入了市场。

环保人士:高炉里产生的灰、渣,含有铁的成分,但同时可能也含有锌等其他成分。如果用来炼钢炼铁,可能产生新的严重的环境污染,比如大气、土壤、河流污染等。因此,高炉灰、高炉渣等工业废料,是我国法律明确禁止进口的固体废物。
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相关刑事罪名:走私废物罪

 

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