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从“醉驾入刑”谈起

来源:爱思想作者:王利明时间:2015-04-14

2011年,《刑法修正案(八)》确立了醉驾入刑的规则。该规则实施以来,因醉驾入刑的人,既有官员,又有明星。交警时常半夜在马路上进行抽查,一旦发现醉驾,则按照既定的程序规则迅速进行处理,效果明显。现在饮酒之人,主动请代驾,或者将车辆停放原地而乘坐公共交通工具回家,已经习以为常。“醉驾入刑”遏制了大量的“马路杀手”。可以说,法律执行力度最大、效果最佳的,就是醉驾入刑的规定。虽然人们对酒后驾驶的危险性、打击“醉驾”行为的社会共识,也是醉驾入刑得到严格执行的社会基础,但“醉驾入刑”规定执行得好,主要原因在于以下几个方面:

一是严格执法、“令行禁止”。《刑法修正案(八)》一经通过,公安机关迅速行动,依法行使职权,一旦发现醉驾者,不论醉酒原因如何,一概严格依法处理,立即在全社会引起了震动。可见,执法部门严格执法,是法律能够被严格遵守的关键。法律的生命在于适用,我国社会主义法律体系虽然已经建立,但实践中执法不严、违法不究的现象仍然较为普遍存在,法律规则意识的缺失,始终是我们社会的一大通病。从整体上看,我们民众还没有形成严格守法的理念,执法部门在执法中“见到利益争着上,得罪人的事争着让”,因此不少法律还只是停留在纸面形式,仍是像霍尔姆斯所说只是“书本上的法律”,而不是“行动中的法律”。不能完成这种转变的重要原因在于,法律从颁布到执行通常会出现“中间梗塞”,即执法者未能真正严格执法。我国关于食品安全的法律体系相对完善,但食品安全问题层出不穷,执法不严恐怕是其中的一个重要原因。另外,严格执法也会培养人们遵守交通规则的意识。古人说,“以法为教,以吏为师”,其中就有官吏严格执法可以引导人们养成守法的习惯并逐渐在全社会树立规则意识的含义。我国虽然已颁布了不少保障交通安全的法律法规,但交通事故依然频发。君不见,马路上车辆随意变道、擅自停车,行人乱闯红灯、翻越护栏,电动车和摩托车在人行道上横冲直撞等,凡此种种,即便是坐在汽车内,也感到心惊肉跳,但这种现象在一些西方国家却很少见。媒体经常报道德国人半夜即便没有车辆,见到红灯依然静静等候。如果执法者严格执法,就是最有效的普法方式。严格执行“醉驾入刑”的法律政策,其本身可以向人们传播一种健康的饮酒文化,改变人们酗酒的不良习性。严格执法的效果还在于,其有助于形成一种不能醉酒驾驶、否则害人害己的道德规范,这对我们实行法治积累了有益的经验。一个真正的法治社会,应当是一个对法律规则有着普遍遵守、敬畏和信仰的社会。人们应当自愿遵守法律,而不是被迫遵守法律,因为法律是保护每一个社会成员利益的规则。以交通规则为例,它保护了每一个人的安全,但又需要我们每一个人去遵从,否则就会形同虚设。中国人的灵活聪明是世人所称赞的,但如何将这一素质与“规则意识”结合起来,这是我们民族在二十一世纪所面临的新挑战。严格执法就是培养公民规则意识的一个很好的方法,即严格按照法律规定来追究行为人的责任,这就能使人们自觉按照法律规定来行为。如果能够像执行“醉驾入刑”规定一样,通过严格执法来灌输人人守法的规则意识,这将为中国的法制建设奠定良好的社会基础。

本文由上海刑事律师尤辰荣发布,原文地址:http://www.lingle64.com/works/1055.html,欢迎分享.