事业单位编制人员，收受回扣应如何定性

【案情】 

2002年黄某与医院签订聘用合同成为医院事业单位编制人员，聘任的是专业技术岗，从事医疗工作，医院任命其为内科主任，负责本科室医疗、护理、人事等行政工作，在任职期间，药品供应商找到黄某，要求其使用经销的药品，并承诺给付其药品回扣。黄某在职十年来，多次收受多名药品供应商回扣共计122.5万元　

【评析】

本案的关键在于黄某是否属国家工作人员。根据《刑法》第九十三条第二款规定：“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，以国家工作人员论。”黄某工作的医院是事业单位，黄某是事业编制人员，该医院任命黄某为科室主任，负有对本科室的医疗和药品请购、使用、管理职责，因此，黄某负有公共管理职权；虽然医院聘请黄某是专业技术岗，从事医疗工作，但黄某同时又是医院认命的科室主任，负有管理职能，符合《刑法》第九十三条第二款在事业单位中从事公务的人员规定，应以国家工作人员论。

《刑法》第三百八十五条第一款规定：“国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或者非法收受，为他人谋取利益的，是受贿罪。”黄某作为科室主任，受药品供应商委托，在药品请购过程中，为其提供方便，收受回扣，应以受贿罪处罚。

【审判】

法院认为黄某的行为应定受贿罪，黄某是科室主任，负有对本科室的医疗和药品请购、使用、管理职责，被告人利用其对本科室药品请购权的便利而为药品供应商谋取利益，药品供应商根据医院对该药品的采购量给黄某回扣，故黄某的主体身份应以国家工作人员认定，其收受回扣的行为应构成受贿罪。因此法院以受贿罪判处黄某有期徒刑十一年六个月。

相关刑事罪名：受贿罪

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