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11名幼儿殒命“校车”,多少血的教训才能换回上学“坦途”?(2)

来源:上海刑事辩护律师作者:上海刑事律师时间:2016-06-16

  一些地方的交通、教育部门监管上存在“真空”。本溪市教育局安全处处长曲正波说,国家条例出台后,目前不少省市都没有出台相对应的地方校车安全管理实施细则。地方政府如何对校车进行补贴,交通、教育、公安等各政府部门如何承担监管责任,都不明确。

  乡村道路环境差、驾驶人员安全意识淡漠等,给校车埋下更多隐患。记者调查发现,农村许多地方实施撤点并校,校车承载学生路途远,村级道路本来狭窄。再加上容易发生校车安全事故的乡村道路,路况十分复杂,等级低、路况差、弯多、坡陡等交通条件相对较差。

  部分农村地区的教育机构为了节约运营成本,往往聘用一些对工资要求不高、驾驶技术低、驾龄不长的驾驶人员,这些人安全意识往往也较为淡漠。

    明确责任,多方联手,让校车安全不再是奢望

  校车安全历来都是家长们关注的焦点。我国《校车安全管理条例》施行至今已经有两年多,全社会的校车意识已然有了从无到有的突破,但校车安全的现实仍难以令人乐观。

  江苏省淮阴中学校长张元贵认为,搞好校车安全工作一定要明确责任主体。除了政府、学校要负起责任外,相关部门也必须加强专业管理,比如对校车的车况、驾驶员培训、年检、核载、限速、规定线路等工作,要由交管和交通部门来管。此外,学校还要跟社区、乡村一起,在校车接送过程中共同把安全管好。

  “除校车的坚固程度外,校车的安全运营还在于道路环境。”全国政协委员何水法建议,应通过立法确立校车制度,并颁布与校车营运、交通相关的法律法规。

  针对幼儿园校车没有安全标准,专家指出,国家相关部门应该出台相应的补充办法,将其车辆纳入到校车的管理范畴。在严查非法办园的同时,对于一些运营情况良好的幼儿园,通过发放补贴的方式降低其校车运行成本,避免超员超载。

  国际上一些校车管理经验或可借鉴。相关资料显示,加拿大安大略省对行车安全做出详细规定,包括接近一辆校车并且它上方的红灯闪烁时,必须停车;在学校十字路口与拐弯处,随时准备停下为学生让路等。如果没有为校车让道,罚金最高达2000美元,并且行车记录将被扣掉6分。

  在美国,从联邦到各州都通过了一系列校车安全立法。每年因坐校车伤亡的人数只有一般客车的40%。

 

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本文由上海刑事律师尤辰荣发布,原文地址:http://www.lingle64.com/hot/996.html,欢迎分享.